
В 1995 году окончил МГУ по специальностям «правоведение» (1995), а в 2011 году получил второе высшее образование по специальности «менеджмент».
В 1987 году работал судебным секретарем Военного трибунала Московского гарнизона. В 1987–1999 годах проходил службу в армии, учился, затем работал в коммерческих организациях. В 1999–2003 годах был заместителем председателя комитета финансов администрации Санкт-Петербурга.
В 2003–2008 годах — заместитель губернатора Красноярского края Александра Хлопонина, руководитель постоянного представительства администрации Красноярского края при правительстве РФ. С июля 2008 года — заместитель председателя правительства Красноярского края, с ноября того же года — первый заместитель председателя правления Внешэкономбанка.
С 1 марта 2014 года — генеральный директор ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России. 25 июля 2019 года назначен заместителем министра энергетики. Среди его задач — осуществление бюджетных полномочий министерства, вопросы экологической, градостроительной и земельной политики, включая вопросы территориального планирования и размещения объектов ТЭКа, контрольно-ревизионная работа в отраслях ТЭКа. Входил в совет директоров АО «Зарубежнефть».
В сентябре 2020 года был арестован после обысков ФСБ в Минэнерго РФ по подозрению в хищениях. По данным СК РФ, хищения были совершены в рамках утвержденной еще в 2014 году госпрограммы «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013–2015 годы, предусматривающей финансирование мероприятий по разработке государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК), порученной ФГБУ РЭА. На финансирование этой деятельности агентство получило из министерства субсидии на общую сумму 968 миллионов рублей, часть из которых и была впоследствии, по версии ГСУ СКР и ФСБ, похищена.